学费 5 万,却给孩子吃发霉饭菜,把学校食堂弄好,真的很难么?

2019年3月15日11时02分内容来源:丁香园

本文作者:王志安

由公众号王志安(ID:wangju8848)授权转载


编者按:世界卫生组织数据显示,每年全球有十分之一的人因食用受污染的食品而患病,导致 42 万人死亡,5 岁以下儿童风险尤其高,每年有 12.5 万名儿童死于食源性疾病。


食品污染是一个重大的公共卫生问题,此类事件发生在孩子身上,尤其牵动人心。


这次成都某学校的食品污染事件,值得我们关注。



学校食堂又出事了。


这一次是成都市的名校,七中实验学校。


每名学生每学期学费 5 万,但食堂里的食物,光看外观就令人呕吐不已。



有人说像猪食,这是不了解现代养猪业。现代养猪和传统养猪业最大的区别就是卫生状况,尤其是饲料,大型养猪场的饲料都极其干净,所有食料配送全程都是无菌标准,远远比这些名校的后厨干净得多。



网上不确定的消息源称,七中实验学校后厨事件爆发,是缘于一位孩子的家长发现自己的孩子反复腹泻,三天两头跑医院总是不好,她怀疑学校食堂的卫生有问题。于是卧底到学校食堂一个月,拍摄了这些令人震惊的图片。



还记得当年上海中芯国际的后厨事件么?


也是家长去学校去看孩子,无意当中发现了孩子们的午餐,感觉完全达不到他们为孩子交纳的每餐 24 块的标准。



于是,他们提出去后厨看一看。没想到,这一看发现了惊天的秘密。


不想多解释了,直接看图吧。



七中实验学校后厨事件,目前在当地还在进一步发酵,有家长们去交通要道堵路,拦截车辆,并和警察发生冲突,有十几名家长被警方强制带离。


而当地政府也紧急发布公告,七中实验学校的领导,还有给七中实验提供配餐服务的德羽后勤管理服务公司的负责人,被予以停职处理。


仅仅是停职哦。


综合媒体报道显示,七中实验的食堂,是外包给了德羽后勤管理服务公司,这家公司不仅仅服务于七中实验一所学校,还给四川当地众多学校提供餐饮服务。


正因为如此,恐慌不仅仅限于七中实验的学生和家长中,四川省许多学校的学生和家长,这几天都在焦虑于学校食堂的食品状况,和孩子们的健康问题。



学校食堂频频出现食品安全丑闻,

到底哪里出了问题?


有人说,学校的食堂根本就不该外包,更不该外包给民营企业。


这种观点我不赞成。


发达国家的小学生午餐,配餐公司几乎都是民营企业做的,为什么几乎不出什么食品安全问题?学校自己做,真的就能保证食品安全?不存在的。


事实上,学校食堂外包给专门从事食堂行业的专业服务公司,是一种更科学的方式。


一则这些专业公司服务众多食堂,由于采购量大,可以大大降低成本;二则他们可以建立自己的中央厨房,通过工厂化的方式制作大量的半成品,然后配送到各个学校进行终端加工,如此,食品安全的风险,反而应该是降低的。


可为什么一种先进的模式没有带来安全卫生的餐饮,反而走向了反面呢?


问题的本质不在于是否承包,是否民营,而在于是否有有效的竞争淘汰机制,和监管机制。


竞争机制要保证竞争者有平等的机会进入学校,这样经营者自身就会有危机意识,做不好就要走人。


比如,一家学校的后厨,是否有必要完全承包给一家公司来运作?是否在达到一定规模后,规定必须分拆給不同的服务企业,让这些服务企业在提供服务的界面,就可以时时刻刻感受到竞争。而不是仅仅体现在招标环节。


事实上,北京一些大学早就开始实行这样的政策,不同餐饮企业同时入驻学校食堂,每年由学生打一次分数,分数最低的商家淘汰出局。如此,商家的竞争意识会内化为自己提供优质服务的动力,而不是只想到搞定校长。


另一个问题的关键在于,学校外包的食堂必须有严格的监管,不能放羊。


监管有三个层面:


第一,政府的食品监管部门;


第二,学校的监管体系;


第三,学生和家长的监管。


政府层面的监管目前主要负责资格审核,流程化监管。凡是食品行业的企业都要符合资质,也就是说,看起来都是符合监管条件的。由于监管者不涉及自身利益,最容易流于形式。



按照规定,这些学校食堂的后厨和生产过程,政府的食品监管部门要定期检查,食堂制作的食物,要留样备查。


但种种类似事件显示,政府监管部门,似乎已经丧失了发现风险的能力。至于原因,是流程设计问题,还是根本就缺乏监管意识问题,只有他们自己最清楚。


有报道称,七中实验在不久前还被评为示范食堂,「舌尖上的食堂」,颁发这些荣誉的,都是当地政府。



学校层面的监管,受到两重因素的制约,一方面他们希望降低餐饮成本和开支,尤其是民营学校。另一方面,比较好的学校食堂也是学校竞争力的体现。这两者的角力,决定了学校的行为选择。


按道理讲,学校食堂就在校园里,过程化监管最容易发现问题。但如果学校的领导人被搞定,学生和家长一方失声,学校就可能和外包企业沆瀣一气,坑害学生。


就七中实验学校体现出来的后厨现状,一定是长期以来,根本不在意校方的观感。这其中,校长有没有被搞定、拿没拿好处,相信政府部门的调查会给出结论。


一个值得借鉴的经验是我们的近邻日本。


日本的中小学学生中午也在学校吃饭,他们的经验是,老师和校长必须和学生吃同样的饭菜,而且必须在孩子们吃饭之前半小时先吃,用自己的身体验证食物没有问题,才让学生们开吃。



这样的制度已经是实行了几十年,目的是让校长和学生成为利益共同体,由此调动起校长们主动监管食品安全和质量的积极性。


就在昨天,教育部紧急出台文件,要求各级学校做好学校领导陪餐制度,但愿这样的制度,能让我们的校长们也能身体力行,真正关心孩子们的食品安全。


第三重监管是指学生和家长,因为人普遍对自己的利益最关心,监督会最尽心,没有比家长更关心自己孩子的饮食安全的了。事实上,最近发生的几起恶劣的学生食堂食品安全事件,都是家长发现并曝光的,这还是在没有畅通监督渠道的情况下。


所以,当务之急应该尽快建立家长和学生的监管机制,我所知道的一些学校,就专门设有家长监督学校食堂的委员会,他们定期开会,轮换去食堂监督,除此之外也定期去参加学校的义工,帮助食堂给孩子们送餐。这样的学校,食堂出事的可能性就很小。


除此之外,食堂后厨也可以安装高清摄像头,整个操作过程学生和家长都能全程监督,这些做起来在技术上都不算难,就看校方是不是有意愿来推动。


上述道理其实并不难懂,措施也没什么神秘之处。但为什么我们的许多学校,就是不愿意推动呢?为什么在学校食堂此起彼伏出事后,他们的后厨还是这么肮脏呢?这背后的逻辑,才是真问题。


这个问题,答案可就没那么简单了。(责编:joy)



本文转载自「王志安」

王志安 王志安

最值得关注的微信公众号